佛山市住房和城乡设立局宣告合于印发《佛山市当局投资衡宇市政工程项方针后履约评判处置宗旨(试行)》的报告。
本宗旨自2025年1月1日起执行,有用期3年。本宗旨执行之前已正在修的项目,应该庄苛遵循本宗旨发展履约评判处置处事。
第二十二条设立单元应该遵循《佛山市工程设立项目招标投标处置宗旨(试行)》第三十九条第(二)项轨则,正在招标文献中列明以下境况为拒绝投标境况:投标人近2年内(从投标截止之日起倒算)正在佛山市本招标项目行业范围履约评判“不足格”。
第十六条参修单元正在履约项目有下列境况之一的(以相合部分或单元认定为准),其评判年度内该合同履约评判得分为0分,该合同履约评判及行业范围履约评判品级均为“不足格”:
1.因参修单元本身原由,形成工程产生较大及以上质料、安闲职守事件,或者社会群多事故的,或者瞒报、谎报事件景况的;
4.以其他修筑施工企业的表面承揽工程的;愿意其他单元或者个体行使本企业的天禀证书、业务牌照,以本企业的表面承揽工程的;
6.监理单元与项目设立单元或者施工单元通同,好高骛远、弥补工程投资、低浸工程质料或形成安闲事件的;
9.监理单元因本身处事不到位,存正在质料安闲题目被行业主管部分行政处置且情节紧要或形成吃亏1000万元以上的;
1.因参修单元本身原由,形成工程产生较大及以上质料、安闲职守事件,或者社会群多事故的,或者瞒报、谎报事件景况的;
4.以其他修筑施工企业的表面承揽工程的;愿意其他单元或者个体行使本企业的天禀证书、业务牌照,以本企业的表面承揽工程的;
6.监理单元与项目设立单元或者施工单元通同,好高骛远、弥补工程投资、低浸工程质料或形成安闲事件的;
9.监理单元因本身处事不到位,存正在质料安闲题目被行业主管部分行政处置且情节紧要或形成吃亏1000万元以上的;
市、区政务任职和数据处置局,市群多资源往还中央及各区别中央,市、区代修单元,各区住房城乡设立和水务局,市局各相干科室,局属各行状单元,各相合单元、企业:
现将《佛山市当局投资衡宇市政工程项方针后履约评判处置宗旨(试行)》印发给你们,请当真贯彻奉行。奉行流程中遭遇题目,请径向佛山市住房和城乡设立局反响。
第一条为提升当局投资衡宇修筑和市政底子措施工程项目参修单元履约程度,标准履约评判举止,提升财务资金投资效益,确保工程的质料和安闲,遵循《中华国民共和国民法典》《中华国民共和国招标投标法》《设立工程质料处置条例》《佛山市当局投资工程设立项方针后履约监视处置宗旨(试行)》《佛山市当局投资非筹办性项目设立处置宗旨(试行)》《佛山市当局投资非筹办性项目墟市化代修处置实行细则(试行)》等司法法例以及相合文献轨则,协议本宗旨。
第二条佛山市行政区域内各级住房城乡设立主管部分拘押周围行使财务资金且依法务必招标的衡宇修筑和市政底子措施工程项目参修单元履约评判实用本宗旨。
第三条本宗旨所称履约评判为设立单元以及行业主管部分对参修单元实行合同商定的举止所作出的评判。
本宗旨所称的设立单元,是指遵循根基设立处置次序,承受项目设立处置主体职守,奉行根基修策画划,结构、鞭策项目设立处事,左右、行使项目设立投资的单元。
本宗旨履约评判对象为与设立单元缔结工程项目设立合同或代修合同的施工、监理、墟市化代修三类参修单元。
勘测、策画、修设资料供应等插足工程项目设立并承受特定司法职守的单元,可逐渐参照施工单元和监理单元发展履约评判。
第四条市住房城乡设立主管部分有劲兼顾结构实行本宗旨,对拘押周围内的衡宇修筑和市政底子措施工程项目履约评判行为实行监视教导处事。
各区住房城乡设立主管部分有劲辖区拘押周围内衡宇修筑和市政底子措施工程项目履约评判行为的详细监视处置处事。
合同履约评判由工程项目设立单元按照客观实情和投标应允、合同条件,对参修单元实行投标应允和合同商定的景况发展搜检并实行评判。
第六条设立单元有劲与其缔贯串同的参修单元的合同履约评判处事。实行聚集设立处置的项目,由聚集设立主体有劲工程项目参修单元的合同履约评判处事。实行墟市化代修的项目,由墟市化代修单元有劲与其缔贯串同的代修项目参修单元的合同履约评判处事,评判景况报委托单元审核确认(委托单元详细贯串项目本质实行比对理解,并对评判次序合规性和结果合理性实行审核)。
履约评判的按照征求:本宗旨、设立单元依法编造的招标文献以及处置轨造、参修单元的投标文献、两边缔结的合法有用的合同以及添补赞平等。
第八条设立单元有劲合同履约评判的详细实行,征求搜罗评判讯息、结构履约评判、报送评判结果等,并确保履约评判全程留痕、有据可查。
设立单元对参修单元标后履约评判景况应该经整体计划后方可确定,履约评判流程材料正在评判处事已毕后,举动本单元档案材料留存并报项目所属区住房城乡设立主管部分备存。
第九条设立单元可从职员装备、投资处置、质料处置、安闲文雅施工处置、进度掌握、配合与协和等方面临施工、监理、墟市化代修单元的履约举止作出评判,遵循《佛山市衡宇市政工程参修单元(施工)履约评判细则》(附件1)、《佛山市衡宇市政工程参修单元(监理)履约评判细则》(附件2)和《佛山市衡宇市政工程参修单元(墟市化代修)履约评判细则》(附件3)确定评判年度合同履约评判得分及品级。合同履约评判总分施工类为110分,监理类为100分,代修类为100分,每项得分最高为满分,最低为0分。
第十条参修单元应该庄苛实行投标应允和合同商定,主动配合设立单元发展履约评判行为,对履约评判结果反应的题目实时整改。
设立单元和施工总承包单元应该庄苛奉行《佛山市当局投资工程设立项方针后履约监视处置宗旨(试行)》中相合资金拘押共管的轨则。施工总承包单元未落实资金拘押共管的,设立单元应该遵循合同商定实行相干解决,各级住房城乡设立主管部分应该予以鞭策落实。
第十一条各级住房城乡设立主管部分遵循平日监视、按期搜检以及随机抽查相贯串的形式,对标后履约实行监视处置,监视搜检结果纳入合同履约评判稽核周围。
第十二条合同履约评判按单份合同实行评判,参修单元为撮合体的对全数成员单元归并实行评判,评判结果共享。
合同履约评判(施工、监理类)从项目缔贯串同之日起,至赢得落成验收申报之日止,每年度评判一次;合同履约评判(墟市化代修类)从项目缔结代修合同之日起,至赢得结算审核结论书(或结算抽查看法)之日止,每年度评判一次。
单份合同只要一次年度合同履约评判的,按该合统一次年度合同履约评判分值确定该合同履约评判分值及品级。单份合同存正在多次年度合同履约评判的,按该合同多次年度合同履约评判分值的算术均匀值确定该合同履约评判分值及品级。
第十三条行业范围履约评判按参修单元每年度评判一次,遵循参修单元正在我市全数合同履约评判得分,确定参修单元行业范围履约评判得分及品级。参修单元只要单份合同的,按单份合同的合同履约评判分值确定参修单元的行业范围履约评判得分及品级;统一参修单元存正在多份合同的,按多份合同的合同履约评判分值的算术均匀值确定该参修单元的行业范围履约评判得分及品级。
合同履约评判分值及行业范围履约评判分值最多保存2位幼数。多次年度、多份合同取算术均匀值时,第三位幼数四舍五入。
合同履约评判品级及行业范围履约评判品级均分为“精良”(得分≥85分)、“优秀”(75分≤得分<85分)、“及格”(60分≤得分<75分)、“不足格”(得分<60分)四个品级。
第十四条设立单元正在本宗旨实行前已公然拓布参修单元的履约评判结果,正在其有用期内,可举动单份合同履约评判结果,纳入行业范围履约评判周围。公然拓布的履约评判结果仅有评判品级无评判分值的,可参照本宗旨对应合同履约评判品级中心分值(此中不足格境况由设立单元遵循详细景况确定分值)举动该参修单元的单份合同履约评判分值,纳入行业范围履约评判周围。
未正在我市承接过施工项目或者没有行业范围履约评判的参修单元,其行业范围履约评判得分为60分,品级为“及格”。
第十五条参修单元正在履约项目有下列境况之一的,其评判年度内的合同履约评判不得评为“精良”“优秀”,详细分数由设立单元评定:
第十六条参修单元正在履约项目有下列境况之一的(以相合部分或单元认定为准),其评判年度内该合同履约评判得分为0分,该合同履约评判及行业范围履约评判品级均为“不足格”:
1.因参修单元本身原由,形成工程产生较大及以上质料、安闲职守事件,或者社会群多事故的,或者瞒报、谎报事件景况的;
4.以其他修筑施工企业的表面承揽工程的;愿意其他单元或者个体行使本企业的天禀证书、业务牌照,以本企业的表面承揽工程的;
6.监理单元与项目设立单元或者施工单元通同,好高骛远、弥补工程投资、低浸工程质料或形成安闲事件的;
9.监理单元因本身处事不到位,存正在质料安闲题目被行业主管部分行政处置且情节紧要或形成吃亏1000万元以上的;
5.因代修单元处置不到位,项目存正在质料、文雅施工等题目被行业主管部分行政处置或形成吃亏400万元以上的;
8.被行业主管部分认定存正在违法发包情节紧要、让与代修生意或借用他人表面投标、愿意他人以本单元表面投标的;
9.因代修单元处置不到位,项目存正在拖欠工人为资或分包商工程款,产生牵连过期未整改或激发群体性事故形成巨大社会影响的;
第十七条合同履约评判结果举动修筑行业企业诚信评判的紧急构成一面,遵循我市修筑墟市诚信处置相合轨则换算为诚信分值。
第十八条设立单元每年1月起发展评判处事,3月底前已毕上一年度的合同履约评判初评,将初评结果正在佛山市群多资源往还归纳处置云平台(以下简称云平台)公示5个处事日并见告参修单元。
参修单元对履约评判结果有反对的,应该正在履约评判结果公示期内通过云平台向设立单元提出反对并供给相应的佐证资料。
设立单元应该自收到反对申请之日起10个处事日内已毕复核,并通过云平台将复核结果见告参修单元。
参修单元对设立单元复核结果有反对的,应该正在明晰或者应该明晰复核结果之日起5个处事日内,通过云平台向项目所属区住房城乡设立主管部分投诉。
项目所属区住房城乡设立主管部分应该自受理投诉之日起10个处事日内,对投诉事项作出解决决意,并通过云平台见告投诉人、被投诉人。
第二十条每份合同履约评判初评结果上传云平台经公示无反对或已毕反对复核、投诉解决的,由云平台于5月底前揭橥合同履约评判结果,无需企业申报。
第二十一条行业范围履约评判结果每年5月底前团结宣告,有用期自愿布之日起至下一年度发生新的履约评判结果之前有用。评判年度无合同履约评判结果的,其行业范围履约评判得分为60分,品级为“及格”。
驱策设立单元遵循项目本质、投标人诚信和以往履约景况,对履约评判好的参修单元免收履约确保金或者低浸缴纳比例。
设立单元应该遵循《佛山市工程设立项目招标投标处置宗旨(试行)》第三十九条第(二)项轨则,正在招标文献中列明以下境况为拒绝投标境况:投标人近2年内(从投标截止之日起倒算)正在佛山市本招标项目行业范围履约评判“不足格”。
第二十三条各级住房城乡设立主管部分要依法依规发展履约评判监视处置处事,对不按轨则报送履约评判讯息或者履约评判显失公道的,对相干职守单元予以期限整改、传达、不良举止记载等解决。
第二十四条 本宗旨自2025年1月1日起执行,有用期3年。本宗旨执行之前已正在修的项目,应该庄苛遵循本宗旨发展履约评判处置处事。